本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市政务公开工作要求,由朔州市中小企业局编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开咨询处理情况,政府信息公开复议、诉讼和申诉情况,政府信息公开支出和收费,存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在朔州市中小企业网上下载。
一、概述
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,我局为此,专门配备了3名工作人员、设立了1个专门的信息申请受理点,并依托局办公室作为公共查阅点。截至2013年底,我单位政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
(一)加强组织领导,落实工作责任
我单位领导高度重视政府信息公开工作,专门成立政府信息公开工作领导小组,对单位的政府信息公开工作进行具体的帮助指导,积极协调政府信息公开过程中遇到的重要问题。在政府信息发布、依申请公开受理、政府信息咨询、政府信息公开软件升级改造等方面做了大量卓有成效的工作。 (二)持续完善制度,形成长效机制
完善的工作制度是持续有效推进政府信息公开工作的重要保证。我单位把推进政府信息公开审核贯穿于机关公文生成的全过程,积极主动建立健全政府信息主动公开程序、信息更新程序、申请公开程序、网上咨询答复程序、信息公开目录编制规范、信息统计要求、政府信息公开第三方意见征询工作办法等各项工作制度。在按规范编制政府信息公开指南的基础上,根据实际情况,及时更新政府信息公开指南。进一步梳理、确定了主动公开政府信息目录、依申请公开政府信息目录。办公室按规定对政府信息公开的实施情况进行了监督、检查,并通过监督电话、投诉信箱、网上评议、信息公开意见箱等方式自觉接受社会公众的监督。认真做好每月政府信息主动公开、咨询、申请、答复情况的统计工作;加强分析研究,及时向市政府信息公开办公室和市政府门户网站报送文件数据,按规范编制并及时报送信息公开年度报告,做好重大决定草案公开情况和免予公开政府信息类目的备案工作。
(三)加强建设管理,扎实推进工作
为搞好政府信息公开工作,我单位在“朔州市中小企业网”开设政府信息公开专栏页面,并根据实际需要,对软件进行了升级改造,不断优化政府信息公开专栏页面功能设置。组织开展了政府信息公开工作人员的集中培训;组织开展了政府信息公开和网站建设的自查、抽查、网上评议,为方便公众及时查询,我局设置了信访、投诉、咨询等电话。
主动公开政府信息情况
2013年1月1日至2013年底,我单位主动公开政府信息162条。其中:政策法规类的信息5条,占3%;决策规划类的信息2条,占1.2%;属于本部门业务工作动态类信息155条,占95.8%。2013年度政府信息公开专栏访问量为5000人次。
(一)在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我单位在主动公开政府信息渠道建设方面积极开展工作。从收文、流转、发文、网上发布的每个环节,层层把关,形成一套完整的信息链,保证网上发布的及时性和完整性。
(二)积极开展本单位部门与公众的互动,已经开设“公众参与平台”,设立局长信箱、监督信箱、公众留言,为加强与公众的互动创造了良好条件,进一步提高了公共服务的水平。
(三)围绕服务社会和公众,积极推进办事项目公开。为让公众及时了解政府信息,同时方便公众办事,我局积极整合公共信息资源,并运用信息化手段,提供便捷的办事信息和渠道。
三、依申请公开政府信息情况
我单位2013年公开的政府信息全部为主动公开,不涉及依申请公开的政府信息。
四、咨询处理情况
我单位积极开展信息公开咨询接待服务。在局办公室专人接听、接待申请和咨询,能当场答复的做到当场答复,疑难问题待研究后及时答复。实行“统一受理,分别办理,归口答复”的工作机制,提高了工作效率和工作的规范性。我单位2013年度共接受公众咨询120人次,其中咨询电话接听102人次,当面咨询接待18人次,网上咨询0人次。
五、复议、诉讼和申诉情况
我单位2013年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案;未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案;未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举报)。
六、政府信息公开支出与收费情况
(一)工作人员情况
我单位专门配备了3名工作人员。
(二)政府信息公开事务的财政与实际支出情况
我单位政府信息公开的实际支出为6万元。
(三)诉讼(行政复议、行政申诉)有关的费用支出
本年度未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。
(四)对公民、法人和其他组织的收费情况
本年度无向政府信息公开申请人进行收费的情况。
七、存在的主要问题和改进措施
我单位政府信息公开工作还存在着一些问题:一是在将政府信息公开工作内化在日常工作的各个环节,形成多项联动方面仍有待加强。特别是在加强政策解读、征求意见等工作,形成与社会公众互动的长效机制方面需要各相关部门的协同参与。二是在推动信息公开与办事公开相结合,特别是推进网上办事,探索网上受理、网上过程查询和网上结果反馈三个环节的实现上还有待加强,今年争取通过中小企业公共服务平台为企业提供更便捷服务。三是在开展宣传、引导,进一步统一在依申请提供政府信息工作中对有关概念、程序、受理主体的理解方面有待加强。四是信息检索技术还有待进一步加强。为此,我单位将着重强化四方面的工作:
(一)进一步深化政府信息公开内容和公开形式。广泛收集民智民意,不断拓展政府信息公开工作的深度和广度,健全动态性信息的及时发布机制,及时、有效、规范做好公文类政府信息公开工作。
(二)进一步促进公文类信息公开与办事项目公开的有机结合。以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,积极探索行政许可事项、非行政许可审批事项和其他事项的网上办理,不断提高公共服务和管理的水平和效率。
(三)进一步通过资源整合增强网上信息公开服务功能。充分发挥网站的功能,为广大公众提供更便捷、更系统、更有效的政府信息公开查询服务。同时,按照信息内容的相关性,做好信息标题与全文之间、信息与信息之间、信息内容与类别之间的关联,尽量减少点击次数,提高网上服务效率。
(四)进一步加大宣传力度,提高服务质量。结合我单位实际情况,通过有效的对外服务和宣传方式,不断扩大政府信息公开的受众面,使政府信息公开工作继续向纵深方向发展。
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朔州市中小企业局
二0一四年三月十日