近年来,应县紧紧围绕农业供给侧结构性改革,加快结构调整步伐,着力培育新型农业经营主体和服务主体,推动粮经饲统筹、种养加一体发展,有力地促进了农业增效、农民增收。2016年,全县农业总产值达到31.2亿元,同比增7.6%;农村居民人均可支配收入达到9331元,同比增6.2%。2017年,应县要继续把农业供给侧结构性改革作为“三农”工作的主攻方向,努力构建规模适度、生产集中、资源高效利用的粮经饲三元结构,进一步提升全县农业综合效益和市场竞争力。
一是科学规划布局,调优农业种植结构。立足县情实际,坚持宜粮则粮、宜经则经、宜草则草的原则,重点将河灌区规划为玉米为主的粮食作物种植区,井灌区规划为蔬菜为主的经济作物种植区,规模健康养殖小区周边规划为青贮玉米为主的饲草(料)作物种植区。在此基础上,按照“稳粮、优经、扩饲”的思路,围绕市场需求确定粮经饲种植规模,形成结构更加合理的农产品供给体系。稳粮,就是适度调减中低产田籽粒玉米种植面积,增加高产稳产田种植面积,使全县粮食作物年生产能力稳定在3亿公斤以上。优经,就是加大蔬菜、中药材等经济作物发展力度,进一步优化品质,提高种植效益。其中,蔬菜种植面积发展到30万亩,与上年持平;黄芪等中药材种植面积发展到15万亩,比上年增加3万亩。扩饲,就是继续扩大“粮改饲”试点面积,发展青贮玉米16万亩,比上年增加3万亩;苜蓿1万亩,比上年增加7000亩;燕麦草1万亩,比上年增加7000亩。
二是突出提质增效,强化农业综合生产能力。充分发挥科技在农业生产中的主导作用,不断加强基础设施建设,助推农业提档升级。粮食作物方面,重点是大力发展高标准农田,着力改造中低产田,稳步推进膜下滴灌等节水项目,扎实开展玉米高产创建工作,不断改善农业生产条件,提高粮食综合生产能力,实现“藏粮于地、藏粮于技”。经济作物方面,重点是抓好品质提升、病害防治和设施蔬菜建设。品质提升上,积极推进有机蔬菜种植1万亩,增施有机肥种植优质大蒜5000亩,用质的提升带动价的提高,增加农民收入;病害防治上,继续推广秋深耕、选用抗病品种、工厂化育苗、高垄栽培、间作等成功经验,促进蔬菜产业健康发展;设施蔬菜建设上,扶持发展投资小、见效快的移动大棚2000亩。饲草(料)作物方面,重点是强化科学种草技术培训,大力推广引进高产优质的青贮玉米、苜蓿和燕麦草品种,推行人工草地混播、牧草收获加工调制等技术,提高饲草(料)种植质量和效益。
三是加强社会化服务,提升农业产业化发展水平。加快构建农业生产服务体系、农产品市场流通体系、农业保险体系、农业信息化服务体系等,进一步完善产前、产中、产后全程社会化服务。粮食作物方面,重点是在完成国家储备粮任务的基础上,通过大力发展畜牧业,将大量玉米就地转化为饲料,实现过腹增值。同时,扩大粮食品种保险覆盖面,增强农户抗风险能力。经济作物方面,重点是扶持引导乐村淘等电商企业,大力发展蔬菜电商,打通优质蔬菜网上销售的渠道;依托全县15家大中蔬菜批发市场和28家脱水蔬菜加工企业,积极搭建“农超、农企”等产销对接平台,扩大市场占有率,促进蔬菜产业做大做强。饲草(料)作物方面,重点是扶持以恒天然牧场和玉收农牧有限公司为代表的规模健康养殖小区完善青贮基础设施建设,提高收贮能力,积极推广订单种植,有效调动农户种草的积极性。同时,创新金融支农服务,引导金融机构开发与粮改饲相关的金融产品,降低养殖户和收贮企业成本,推动草牧业加速发展,实现互利共赢。
四是培育新型经营主体,促进农业规模化、集约化发展。创新合作社组建形式,鼓励有条件的乡村开展农村集体经营性资产折股量化,发展股份经济合作社试点;引导支持与农业相关的企事业单位、城镇居民、大学生村官领办或加入合作社。积极发展种养大户、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型经营主体,鼓励其通过土地流转、土地入股、代耕代种、联耕联种等多种形式发展适度规模经营,保障粮食、蔬菜等主要农产品供给,年内重点发展种粮大户100家,精心打造省级以上农民专业合作社示范社18个。支持引导省级以上示范社、农业产业化龙头企业率先开展标准化生产,打造示范基地,加快建设农产品质量安全追溯体系,不断提升和扩大“应州绿”“乾宝黄芪”“应县紫皮大蒜”等特色农产品品牌的知名度和影响力。(记者董娟通讯员雷发明邓永攀)