2015年,在省民政厅和市政府相关科室的具体指导和帮助下,我局紧紧围绕中心,服务大局,以提高行政效能和打造阳光民政为目标,着力推进我局政府信息公开工作,进一步提升民政部门为民服务的能力和水平。按照《朔州市2015年政府信息公开工作要点实施方案》(朔政办发[2015]43号)要求,不断增强民政信息工作透明度,加强民主监督,密切与人民群众的联系,进一步巩固政府信息公开成果,规范政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,突出政府信息公开重点,提高政府信息公开水平,有力促进了依法行政、优质行政、廉洁行政的目标,促进了我局各项工作的开展。现将我局政府信息公开有关情况报告如下:
一、2015年政府信息公开工作要点落实情况
(一)网络平台建设情况。我局对网络设备实行严格管理,对局内所有计算机均统一分配IP地址,并将IP地址和网卡地址进行绑定,对无线设备进行了全面清理,基本全部使用正版软件。并按相关部门要求对局门户网站请专业公司进行了系统安全评估,进行了漏洞查补。并坚持定期开展检查考核,规范网络操作,严格网络信息安全管理,全年无失泄密事件发生。
(二)政府信息公开情况。2015年,我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市2015年政府信息公开工作要点实施方案的通知》(朔政办发[2015]43号)等文件规定,对涉及社会管理和公共服务应主动公开的信息(包括动态性信息),在信息生成后利用朔州市政府网、朔州民政网等网络平台及时予以公开,因特殊原因不能及时公开的,也做到了在信息生成后15日内上网公开。截至2015年11月,我局主动公开相关信息97条。
(三)重点领域信息公开情况。按照市委、市政府有关重点领域信息公开的要求,局机关突出重点领域信息公开力度,不断提升政府信息公开效能。
1、社会救助方面。为打造阳光救助、诚信救助、满意救助,我们公示了享受最低生活保障、农村五保、城乡大病医疗救助、临时救助、救灾救济等办理社会救助的原则、条件、标准以及申请、审核、审批程序,评议和公示原则,资金发放流程。公示了市、县两级监督电话。公示了中央、省、市有关城乡低保、五保、城乡大病医疗救助、临时救助、救灾救济的政策文件,相关业务科室的职能职责等,为方便群众及时了解和申办社会救助提供便利。共公示社会救助方面内容44条。同时还开辟了网上咨询等栏目,方便群众网上咨询、投诉或建议。通过社会救助公开公示与政务公开的互动活动,依靠群众积极支持和广泛参与,畅通政府和群众互动渠道,切实提高社会救助的透明度。
2、社会组织方面。社会组织分为社会团体、民办非企业单位、基金会三类,除了公示对上述社会组织的办理程序、申报条件等外,还对社会组织的办理、注销、审核情况及时在门户网上公布了相关信息,便于社会了解情况并进行监督。已先后发布了通知、公告、政策法规等40条,进一步规范了社会组织主动公开渠道,为促进全市社会组织有序开展奠定了基础。
二、主要做法
(一)高度重视,明确职责。为确保政府信息公开各项工作落到实处,我局抽调专人专门负责局机关政府信息公开工作,与市政府信息科建立了协调、顺畅、高效的工作关系,并严格按照《朔州市人民政府办公厅关于做好2014年度政府信息公开目标责任考核工作的通知》(朔政办发电[2015]1号)开展工作加以落实。建立了政府信息主动公开、依申请公开机制和政府信息公开申请受理机制,落实了政府信息主动公开方式,编制了政府信息公开指南和公开目录,明确了申请公开政府信息的程序并将政府信息公开工作纳入目标责任考核体系,确保了政府信息公开工作顺利推进。
(二)健全制度,规范管理 。下发了《朔州市民政局关于加强民政宣传信息工作的通知》,制定了《朔州民政信息考核暂行办法》和《民政信息报送要点》,进一步完善了民政局政府信息公开工作机制,确保各类信息公开按规定程序,及时公开;建立健全了以局各科室及下属事业单位提供信息为基础,由信息员汇总收集各类信息,建立按规定程序办理政府信息公开的工作机制。对涉及民政业务的规章及规范性文件进行全面收集、整理。严格遵循政府信息公开基本原则,公开不涉密,涉密不公开,做到依法公开,注重实效。2014、2015年均未收到信息公开举报。
(三)主动公开,严格保密。我局正确处理实行政府信息公开与贯彻落实《保密法》的关系,做到既要积极贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,将应公开的政府信息全面公开,又要严格遵循保密规定,严禁将涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私及其他按规定不宜或不能公开的政府信息对外公开。建立健全政府信息公开审查审批制度和责任追究制,对拟对外公开的政府信息,按照《保密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求严格审查把关,责任到人;对密级问题没有把握的,及时商请保密部门审定。对审查不严,导致违反保密规定,对外公开涉密和不宜或不能公开的政府信息的,依法严肃追究相关领导和责任人的责任。
三、存在的困难和问题
在信息公开方面取得了进步,但仍然存在不足,主要有:一是对政府信息公开意识有待进一步增强;二是政府信息公开工作的具体工作人员也均为兼职人员,且人员也相对缺乏,与繁重的工作任务不相适应;三是公开的方式、途径不够广泛。四是对政府信息公开的学习培训力度不足。
四、2016年推进政府信息公开工作的计划
(一)不断完善政民互动沟通机制。做好做实民政网上咨询模块。倾听网民对民生问题、社会管理等方面的意见建议,特别是对一些热点舆情的回应和对一些涉及民生的政策措施的官方解读。明年打算将民政网上咨询模块做的更好更实,充分发挥其新兴媒体的作用,督促相关职能科室(单位)落实专人,及时准确发布权威信息,解读政策,积极引导社会和网上舆论。
(二)不断提高政府信息公开工作水平。一是加强业务学习和培训。提高政府信息公开工作相关人员的业务素质和工作水平,不断增强政府信息公开工作的能力,进一步推进政府信息公开、政务公开的有效结合,以政府信息公开、政务公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,从而提高我局行政效能;二是加强沟通联系。要加强同上级业务主管部门政务公开管理单位的沟通交流,增强政府信息公开工作的主动性积极性,不断完善政府信息公开发布审核机制,层层把关,一事一审、先审后发,加强对实施政府信息公开全过程的监督保障,力促电子政务和信息公开工作水平迈上新的台阶,为推进朔州民政事业实现跨越发展作出新的贡献。