省委十一届五次全会对全省学习宣传贯彻党的十九大精神作出全面安排部署,充分体现了省委对全省宣传贯彻工作的统筹谋划和整体把握,彰显了全力抓好党的十九大精神学习宣传贯彻的政治站位和鲜明态度。骆惠宁书记在全会上的重要讲话,通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,充分体现了时代特征和山西特色,具有很强的思想性、指导性、操作性。市委常委扩大会后,我们立即采取措施,认真抓好会议精神的传达学习和贯彻落实。
一、认真传达学习会议精神
11月9日,我们召开党组扩大会议,第一时间把会议的主要精神,特别是省委骆惠宁书记的重要讲话精神,向机关副处以上领导进行了传达学习,并提出三点要求:一是要把学习贯彻党的十九大精神与学习贯彻省委十一届五次全会精神结合起来,与正在做的事情结合起来,与进一步推动各项事业发展结合起来,努力在深入学用上取得更好实效。二是要全面梳理年度工作进展情况,利用好年底前不到两个月时间,加大工作力度,苦干实干快干,确保完成全年目标任务。三是要深度谋划明年工作,围绕党的十九大重大决策部署,按照省市委部署,谋大事、想大事、干大事,奋力谱写美丽朔州新篇章。
二、组织草拟造林绿化三年规划
为进一步落实会议精神,我们组织专人起草了《朔州市2018-2020年造林绿化三年规划》(讨论稿),明确“优化一条带、绿化两座山、靓化三条路”的建设布局。“一条带”是南部边坡经济林增收示范带。包括南山缓坡丘陵区,涉及朔城区、山阴县、应县三个区县,是我市传统经济林区。到2020年,区域经济林面积达到10万亩。通过三年努力,基本建设成为经济林发展的试验示范区和经济林商品化基地。“两座山”:一是西部的吕梁山系。东起洪涛山,西至平鲁区、右玉县的山区和丘陵区,横跨朔城区、山阴、怀仁的西部山区、平鲁、右玉全部。到2020年,区域造林面积达到400万亩,占区域面积的50%;二是东部和南部恒山山系。西起朔城区梵王寺,东至应县北楼口,北至怀仁县河头乡,涉及朔城区、山阴县、应县、怀仁四个区县的东部和南部山区。到2020年,区域造林面积达到100万亩,占区域面积的43%。“三条路”是平右高速、荣乌高速、大运高速三条高速公路,以高速公路绿化带动全市国省道、县乡路、旅游路和铁路沿线提档升级。“一带、两山、三路”,既是空间布局,又是主攻方向。
三、及时安排部署近期主要工作
一是组织一次考察学习。计划组织六县区林业局分管经济林副局长、技术骨干和市局相关人员,赴运城、晋中、吕梁、忻州、大同等地,对米槐引种试验、蓝莓种植栽培、大结杏种植管理、仁用杏产业发展、文冠果钙果科技创新、沙棘林低产低效改造等进行考察学习。
二是推动一批先行先试。平鲁区提出凡县区工程栽植经济林的,在市政府每亩补助500元的基础上,区财政每亩再补300元,计划明年在下水头下木角发展4000亩的连翘示范园,在西水界发展500亩文冠果示范园和500亩单季米槐示范园。右玉县计划在完成5万亩低产低效野生沙棘林修复改造的基础上,在七连山下柳沟种植小果沙棘1万亩。应县计划在大临河臧寨等地种植水果经济林1000亩、干果经济林1000亩。
三是完成一次综合检查。由包县局领导带队,采取听取汇报、查看资料和实地走访相结合的形式,对各县区造林绿化准备情况、森林防火落实情况、精准扶贫推进情况等进行一次综合检查,对发现的问题限期整改,通报排队。
四是筹备一个PPP工程。由造林科牵头相关科室配合,邀请省林科院专家,在实地考察的基础上,在全市范围选择一批具有典型意义的困难地造林工程,通过PPP模式,吸纳社会资本投资造林绿化,利用专业人员破坚冰、啃骨头,实现互利共赢。
五是谋划一批优势项目。在深入领会会议精神的基础上,结合我市实际,有针对性地在生态修复治理、基础设施建设、国有林场改革、路网水网绿化、森林公园建设等方面,谋划一批潜力巨大、优势明显的大项目、好项目,争取上级资金支持。