面对经济下行压力，为主动适应经济发展新常态，怀仁县深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，按照国家和省市国土资源工作的部署要求，以提高资源配置的质量和效益为中心，尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益，全面深化国土资源领域改革，全面推进法制国土建设，主动作为、奋发有为，为全县经济健康发展和社会和谐稳定提供了有力的支撑和保障。

狠抓管理改革，突出机制创新，全力破解土地资源保障难题。继续推进城乡建设用地增减挂钩，有序推进矿业存量建设用地整合利用，积极探索工矿废弃地复垦调整利用新机制，通过复垦旧建设用地、宅基地、工矿废弃地争取调整利用周转指标等手段，进一步破解全县建设用地难题。

狠抓用地报批，突出重点项目，全力保障新常下经济发展用地需求。按照“突出重点，有保有压”的原则，一方面要用好用足年度用地计划指标，另一方面要提高建设用地报批效率和土地供应率，年内要力争完成4000亩建设用地供地任务，全力保障重点项目按时落地。

狠抓耕地保护，突出土地整治，坚决守住72.76万亩耕地和63.3万亩基本农田红线。继续落实国土资源管理行政首长负责制和耕地保护目标责任制，积极协调有关部门，把耕地红线、永久基本农田、城市建设用地开发边界和生态红线“四条红线”落在新一轮土地利用总体规划中，死守耕地红线和永久基本农田红线不动摇，做到落地划死，努力实现面积不减少、质量有提高。同时，还要加大开发造地力度，用好省市耕地开发资金和占补平衡资金，圆满完成市局下达的耕地占补平衡任务。实现全县耕地总量动态平衡，保障粮食安全。

狠抓矿政管理，突出制度创新，进一步提升矿产资源管理水平。将矿产资源保护和合理利用贯穿于矿政管理各个环节，启动第三轮矿产资源规划编制前期工作，加强矿山日常监管，继续推进煤炭企业兼并重组换发长期采矿许可证工作；继续推进非煤矿山企业整合和兼并重组转型工作，会同有关部门，按期完成实心粘土砖厂关闭转型任务；加大地质找矿力度，争取年内实现地质找矿新突破。

狠抓地灾防治，突出生态文明，保障人民群众生命财产安全。坚持以人为本，申请新上怀仁县新家园乡小峪沟泥石流综合治理项目二期治理工程，完成受灾户移民搬迁任务，抓好地质灾害常态化巡查排查工作，落实各项防范措施，确保矿区群众生命财产安全。

狠抓节约集约，突出优先战略，提高资源利用效率。强化土地规划管控，严控增量，盘活存量，稳步推进城镇低效利用土地再开发，强化工业园区用地内涵挖潜，因地制益盘活农村建设用地；加强对兼并重组整合煤矿的日常监管，严格“三率”指标考核，提升矿产资源综合利用率，延长矿井服务年限；严格执行省市建设用地节约集约利用考核办法规定和项目建设用地控制指标要求，进一步提高用地“门槛”，实现土地节约集约高效利用。

狠抓法制建设，严格依法行政，推进法制国土建设进程。

紧紧围绕省委“六权治本”要求，不断完善制度体系，切实做到依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力；强化执法监察，严格依法行政，突出抓好2015年全县土地矿产卫片执法检查工作，实现“零问责”，加大国土资源日常执法监管工作力度，保持“打非治违”高压态势，实施部门联动执法四项长效工作机制和党政同责安全生产监管机制，严厉查处各类土地和矿产违法案件，维护健康稳定的国土资源开发秩序；认真抓好信访工作，尽心尽力维护人民群众权益，着力打造法制国土。

狠抓基础业务，突出科技支撑，全面构筑国土资源管理平台。有序推进全县农村宅基地和集体建设用地使用权地籍调查工作，力争在2015年年底前，按要求、高质量、高标准完成我县农村集体建设用地、宅基地确权颁证工作任务；

完成“数字怀仁”地理空间框架建设项目，加速“智慧怀仁”建设进程；进一步完善“一张图”核心数据库和综合监管平台，提高全系统信息化管理水平；开展星级国土所创建活动，提升基层国土管理水平。

狠抓队伍建设，突出党风政风，形成促进中心工作的新动力。进一步加强部门和队伍党风政风行风建设，深刻理解和准确把握习近平总书记对从严治党的“八项要求”；深入开展以“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”为主题的学习讨论落实活动，全面加强国土队伍思想政治建设、反腐倡廉建设、纪律作风建设，进一步统一思想、凝聚力量，振奋精神、攻坚克难，落实“六权治本”，扎实推进依法行政，扎紧制度笼子；坚持不懈加强廉政建设和反腐败斗争，落实“一岗双责”，时该拧紧作风建设“总开关”，把思想统一到习近平总书记的讲话精神上来，把行动统一到省委、市委、县委及上级国土部门的重大决策部署上来，把力量凝聚到完成今年全局工作各项目标任务和要求上来，以良好的精神状态和开拓进取、求真务实的作风，推进全县国土资源工作再上新台阶，为推进“六大发展”、完成“两大任务”和幸福怀仁建设蓄积正能量、做出新贡献。