为了更好地向公民、法人或者其他组织公开政府消息,提高政府法制工作的透明度,依据《中华人民共和国信息公开条例》的有关规定,认真做好我办的政府信息公开工作。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况等内容。本年度报告所列数据的统计期限自2014年1月1日至12月31日。
一、概述
2014年,我办信息公开工作在市政府信息办的指导下,认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律、法规和市政府有关文件精神,高度重视信息工作,切实加强信息工作的宣传报送,通过深化公开内容、完善各项制度、加强基础性工作,切实加强组织领导,明确责任分工,严格落实制度,实行专人负责,保证了工作有序进行。利用市政府门户网站的政府信息公开栏目、朔州日报、朔州新闻网等新闻媒体进行发布,同时运用工作年报、办事流程、工作指南等多种形式主动公开涉及机构职能,政策法规、规范性文件等各类政府信息92条。无依申请公开事项。
二、主动公开政府信息基本情况
(一)主动公开的信息条数:2014年,我办在全市信息公开情况考核中得分72,排名第三十一。共主动公开各类信息92条,包括机构职能类20条,所占比重22%,政策法规类信息12条,所占比重为13%,工作动态类信息42条,所占比重为45%,决策类信息10条,所占比重为9%,行政职权类信息8条,所占比重为11%。
(二)主动公开采取的措施:一是明确专人负责。每月月底以电子版形式及时向市政府信息科报送当月信息发布情况。二是主动公开。将我办和各科的职能、办领导的姓名、职务和分工向社会公开。三是更新政府信息公开内容。更新政府信息公开指南,明确政府信息公开的范围,增加了政府信息公开考核制度、保密审查制度、工作制度、社会评议制度、违反信息公开行为责任追究制度、网上依申请公开受理流程、现场依申请公开受理流程等内容。四是将行政复议工作的依据、条件、程序、时限,所需提交的相关材料、表格以及具体办事服务机构名称、办公地址、办理时间、咨询投诉渠道等向社会公开。
三、2014年度政府信息公开重点工作完成情况
(一)我办依照《朔州市2014年政府信息公开工作要点实施方案》(朔政办发〔2014〕42号)文件要求,认真对照检查,对属于涉及公共利益、公众利益、社会关切及需要社会广泛知晓的信息、各类法律法规政策,都做到了积极主动公开及宣传。通过2014年依法行政宣传月活动,集中运用报纸、期刊、广播、电视、网络、广场电子屏、手机短信等进行普法宣传,开展全方位、多层次、立体式的宣传报道。
(二)近年以来,我办多次对规范性文件进行清理,今年5月和10月,又分别对涉及行政许可的规范性文件进行清理,清理范围为市政府、市政府办公厅及各区县、市直各单位,2005年截至2014年10月份,共清理规范性文件324件,修改6件,废止12件,经市政府第80次常务会研究通过,在市政府门户网站进行公布。
(三)加强信息解读。对一些涉及面广、社会关注度高和专业性强的政策性信息,我办认真解读和回应,做好省政府及各单位的征求意见回复工作。截止今年,共回复意见10件。
(四)切实做好社会关切事项回应工作。及时发布信息,消除不实传言,正面引导舆论。
(五)认真做好政府信息网站信息发布工作。充分利用各类媒体进行广泛宣传。
(六)规范依申请公开办理工作,完善审理、审查、处理、答复以及保存备案等各个环节的流程,畅通受理渠道,我办重新制定并公布多项工作流程及制度,包括岗位责任制、行政复议流程、证件审核流程、规范性文件审查备案等十余项流程。
(七)加强信息公开保密审查制度建设。对公开的信息依法做好保密审查。
(八)进一步优化了《朔州市人民政府法制办公室信息公开目录》、《朔州市人民政府法制办公室信息公开指南》等,细化了公开范围和目录,方便公众查询和获取信息,同时也推动了政府信息公开工作规范化、制度化。
(十)制定并公布了信息公开规定社会评议办法、行为责任追究办法、信息公开工作考核制度、信息公开工作监督检查制度等工作制度,主动公布投诉电话,进一步健全了信息公开监督保障机制。
四、依申请公开政府信息情况
2014年没有公民、法人和其他组织申请我办公开政府信息。
四、咨询处理情况
2014年没有咨询和投诉我办政府信息公开工作。
五、行政复议、诉讼和申诉情况
本年度,我办未发生针对本部门有关政府信息公开申请的行政复议申请。未发生针对信息公开的行政投诉。
六、政府信息公开支出和收费情况
(一)配备人员1名。
(二)2014年,我办没有政府信息公开的收费及支出、减免情况的产生。
七、存在的问题和改进措施
(一)存在问题。一是对政府信息公开的宣传仍需进一步加强。
(二)改进措施。加大宣传力度并不断优化政府信息公开载体,利用各种有效手段(媒体、网站等)向公民、法人和其他组织宣传政府信息公开,并指导他们上网查看信息公开内容,使用查询、网上申请等。进一步加强政府信息公开工作,严格落实各项制度,完善工作机制,及时更新信息,加强对政府信息公开工作的宣传力度,不断提高我办政府信息公开工作水平。
朔州市人民政府法制办公室
2015年3月9日